Резюме:
1. Предизвикателства в общностното управление на въглеродните проекти в развиващите се страни
2. Четири години опит в идентифицирането, разработването, изпълнението и наблюдението на проекти за възстановяване и агролери
3. Тематичен фокус върху процеса, участието и представянето
4. Елементите на процесите включват специализирани знания и подходящи договорености за изпълнение
5. Предизвикателства, свързани с процеса, подчертани чрез избор на методология и избор на сайта
6. Темата за участие се занимава с интересите, взаимодействията и договореностите на заинтересованите страни
7. Отговаряне на очакванията на заинтересованите страни, ангажираността, споделянето на приходи и споделянето на риска
8. Темата за изпълнението се отнася до наблюдение, одит, валидиране и контрол на качеството
9. Високомащабни проекти, които са икономически жизнеспособни и отговарят на стандартите за счетоводство на въглерод
10. Различните заинтересовани страни могат да имат противоречиви интереси и изисквания
Въпроси:
- Какви са предизвикателствата в управлението на въглеродните проекти в общността в развиващите се страни?
Предизвикателствата включват специализирани знания, подходящи договорености за изпълнение, избор на методология и избор на сайтове. - Какъв е тематичният фокус на хартията?
Тематичният фокус е върху процеса, участието и представянето. - Какви са елементите на процеса, които изискват специализирани знания?
Елементите на процесите включват идентифициране на подходящи сайтове и договорености за засаждане и подходящи договорености за изпълнение, като се имат предвид нуждите на заинтересованите страни. - Какви са предизвикателствата, свързани с процеса?
Предизвикателствата, свързани с процеса, включват избор на методология и нейните последици за подбор и изпълнение на сайта. - Какво адресира темата за участието?
Темата за участие се занимава с интересите, взаимодействията и договореностите на заинтересованите страни. - Какво е необходимо за изпълнение на очакванията на заинтересованите страни?
Активната ангажираност е необходима за намиране на приемливи условия за изпълнение, споделяне на приходи и споделяне на риска. - С какво се отнасят тема за изпълнение?
Темата за изпълнението се отнася до наблюдение, одит, валидиране и контрол на качеството. - Какво е предизвикателството при изпълнението на високомащабни проекти?
Предизвикателството е да се прилагат икономически жизнеспособни проекти, като същевременно се съобразяват със счетоводните стандарти за въглерод. - Винаги ли са подравнени интересите и изискванията на различните заинтересовани страни?
Не, интересите и изискванията на различните заинтересовани страни може да не са напълно приведени в съответствие. - Какво е важно прозрение относно концепцията за „общност“?
Никоя единична концепция за „общност“ не може да се прилага универсално.
Подробни отговори:
1. Какви са предизвикателствата в управлението на въглеродните проекти в общността в развиващите се страни?
В управлението на общността на въглеродните проекти в развиващите се страни има различни предизвикателства за преодоляване. Едно от предизвикателствата е липсата на специализирани знания сред участващите общности. Тези знания са необходими, за да се идентифицират подходящи места за засаждане и аранжировки за дейности по секвениране на въглерод. Друго предизвикателство е изборът на подходяща методология за въглеродни проекти, което има последици за избора и внедряването на сайта. Освен това самият пазар на въглерод представя несигурност и сложности, които трябва да се обработват деликатно. Например, правата на собственост на въглерод могат да създадат несигурност и да изискват внимателно управление.
2. Какъв е тематичният фокус на хартията?
Документът се фокусира върху три ключови области: процес, участие и изпълнение. Тези области се считат за важни при въглеродните проекти в общността и изискват по-голямо внимание. Елементите на процеса включват специализирани знания и необходимост от подходящи договорености за изпълнение. Темата за участие се занимава с взаимодействията, интересите и договореностите на заинтересованите страни през целия проект. И накрая, темата за изпълнението подчертава текущата необходимост от изпълнение на изискванията за наблюдение, одит, валидиране и контрол на качеството. Тези три теми колективно формират основния фокус на хартията.
3. Какви са елементите на процеса, които изискват специализирани знания?
Елементите на процеса, които изискват специализирани знания в въглеродни проекти, базирани в общността, включват идентифициране на подходящи сайтове за засаждане и договорености. Общностите често нямат запознаване с този процес, което го прави от решаващо значение практикуващите да осигурят необходимия опит. Освен това, определянето на подходящи договорености за изпълнение въз основа на нуждите на заинтересованите страни изисква предварително ангажиране и специализирани знания. Тези елементи на процесите играят значителна роля в успешното изпълнение на проекта и дейностите по секвениране на въглерод.
4. Какви са предизвикателствата, свързани с процеса?
Едно предизвикателство, свързано с процеса, е избора на подходяща методология за въглеродни проекти. Този избор има последици за избора и изпълнението на сайта. Това изисква внимателно разглеждане и разбиране на целите и изискванията на проекта. Друго предизвикателство е необходимостта от специализирани знания сред участващите общности. Общностите може да не са запознати с процеса на идентифициране на подходящи места за засаждане и договорености. Преодоляването на тези предизвикателства е от решаващо значение за ефективното изпълнение на проекта.
5. Какво адресира темата за участието?
Темата за участие се занимава с взаимодействията, интересите и договореностите на заинтересованите страни по целия въглероден проект, базиран в общността. Той признава, че различните заинтересовани страни имат различни мотивации и интереси. Активната ангажираност е необходима, за да се намерят приемливи условия за изпълнение на проекта, споделяне на приходи и споделяне на риска. Изграждането на силни взаимоотношения между заинтересованите страни и справяне с техните очаквания и ограничения играе решаваща роля за постигане на успешни резултати. Темата за участие подчертава необходимостта от ефективна ангажираност на заинтересованите страни през целия жизнен цикъл на проекта.
6. Какво е необходимо за изпълнение на очакванията на заинтересованите страни?
За да се отговори на очакванията на заинтересованите страни, е необходима активна ангажираност. Заинтересованите страни често имат различни мотивации и интереси и намирането на приемливи условия за прилагане, споделяне на приходи и споделяне на риска изисква текущ диалог и сътрудничество. Разбирането и справяне с уникалните нужди и ограничения на всяка група заинтересовани страни може да помогне за мост на пропуските и да създаде усещане за собственост в проекта. Срещането на очакванията за заинтересованите страни е жизненоважно за насърчаване на успешните въглеродни проекти в общността.
7. С какво се отнасят тема за изпълнение?
Темата за изпълнението се отнася до постоянната нужда от наблюдение, одит, валидиране и контрол на качеството във въглеродните проекти. Тъй като проектите, базирани в общността, често имат множество цели, като секвениране на въглерод, опазване на биоразнообразието и благополучие в общността, има сложен набор от изисквания, които да отговарят на изискванията, които да отговарят на изискванията. Изпълнението на високомащабни проекти, които са икономически жизнеспособни, като същевременно спазват стандартите за изпълнение и счетоводство на въглерод, могат да бъдат предизвикателни. Осигуряването на правилен мониторинг и контрол на ефективността помага да се справят с тези предизвикателства.
8. Какво е предизвикателството при изпълнението на високомащабни проекти?
Изпълнението на високомащабни проекти, които са както икономически жизнеспособни и да отговарят на стандартите за счетоводство на въглерод, могат да бъдат предизвикателни. Капацитетът на местните системи, базирани в общността. Балансирането на целите на различните заинтересовани страни, като секвениране на въглерод, опазване на биоразнообразието и благополучие на общността, може да доведе до противоречиви интереси и изисквания. Протоколите за едновременно справяне с тези множество цели все още са ограничени. Преодоляването на тези предизвикателства изисква внимателно планиране, координация и разглеждане на дългосрочната устойчивост на проекта.
9. Винаги ли са подравнени интересите и изискванията на различните заинтересовани страни?
Не, интересите и изискванията на различни заинтересовани страни може да не са напълно приведени в общински въглеродни проекти. Различните заинтересовани страни често имат различни мотивации, интереси и перспективи. Например, членовете на общността могат да се занимават предимно с техните непосредствени икономически нужди, докато екологичните организации дават приоритет на опазването на биоразнообразието. Балансирането на тези различни интереси и намирането на приемливи условия за всички заинтересовани страни може да бъде предизвикателство. Ефективната комуникация, преговори и разбиране на уникалните нужди на всяка група заинтересовани страни са от съществено значение за постигането на устойчив резултат.
10. Какво е важно прозрение относно концепцията за „общност“?
Важна представа относно концепцията за „общност“ е, че нито една концепция не може да се прилага универсално. Общностите са разнообразни и взаимосвързани субекти, а отношенията между заинтересованите страни и други често са по -сложни от първоначално предполагаемите. Признаването на разнообразието в общностите и разбирането на уникалната динамика и интересите на различните заинтересовани страни е от съществено значение за успешните въглеродни проекти, базирани в общността. Подхождането към концепцията за „общност“ с отворен ум и готовност за адаптиране и научаване е от решаващо значение за ефективното управление на проекти.
Извършването на дървото попада под CDM
Фигура 3. Жени, работещи в разсадник на овощни дървета – Индия –
Предизвикателства на въглеродните проекти, базирани на общността: процес, участие, изпълнение
Този документ се занимава с предизвикателствата в управлението на въглеродните проекти в общността в развиващите се страни. Тя се основава на четири години опит в идентифицирането, разработването, прилагането и наблюдението на проекти за възстановяване и агролесови манги в планинските и крайбрежните райони на Индия, Индонезия и Сенегал. Въпреки че много от предизвикателствата са общи за всеки типичен проект за развитие на местни корени, ние се фокусираме върху аспекти, които са по-пряко свързани с дейностите по секвениране на въглерод. За да се справи с всички тези предизвикателства, документът предлага някои мерки, които вярваме, че помагат да се улесни прилагането и мониторинга за практикуващите в тази сфера. Нашият тематичен фокус на “процес”, “участие” и “производителност” подчертава три ключови области, ние вярваме, че заслужава по -голямо внимание в тези проекти. Елементите на процеса са важни поради специализирани знания, които често не са познати на общностите, като процеса на идентифициране на подходящи сайтове и договорености за засаждане, и подходящи договорености за изпълнение, дадени на нуждите на заинтересованите страни, изисква значителна ангажираност от всички участващи. Предизвикателствата, свързани с процеса, се подчертават чрез позоваване на избора на методология и последиците, които има за избор на сайта, до прилагането. Втората тема – участие – се занимава с особените интереси, взаимодействия и договорености на заинтересованите страни, които възникват на всички етапи на проекта. Предизвикателство е да посрещнете всички очаквания и ограничения на заинтересованите страни чрез признаване, че хората имат различни мотивации и интереси; Като примери е необходима активна ангажираност, за да се намерят приемливи условия за изпълнение, споделяне на приходи и споделяне на риска. Отново особеностите на пазара на въглерод – като правата на собственост на въглерод – често създават несигурност, която трябва да се обработва деликатно при такива обстоятелства. Последната тема – изпълнение – се отнася до постоянната необходимост от приспособяване на сложен масив от изисквания за наблюдение, одит, валидиране и контрол на качеството в редица множество цели. Предизвикателството в тази сфера е да се прилагат високомащабни проекти, които са икономически жизнеспособни, но които ще разширят капацитета на местните системи, базирани в общността. Следователно интересите и изискванията на различните заинтересовани страни не могат да бъдат напълно приведени в съответствие. Като пример, много въглеродни проекти сега имат множество цели – въглерод, биоразнообразие и благополучие на общността – но има малко получени протоколи за справяне с тези едновременно. Важна представа през всички тези измерения е, че никоя единична концепция за “общност” може да се прилага универсално: връзките между заинтересованите страни и други никога не са толкова ясни, колкото човек се предполага, че са.
Статия на CET Aborde Les Orderwyers de la Gestion Communautaire des Projets Carbone Dans Les Pays en Développement. Il repose sur quatre années de travail d’Идентификация, De Développement, De Mise en œuvre et de suivi de projets de reavoration de la mangrove et d’agroforesterie dans les terres et les Zones côtières d’Inde, d’Indonésie et du Sénégal. La plupart des horderés rencontrées sont celles liées à n’importe quel projet de développement au niveau local mais nous nous sommes concentrés sur des аспекти qui sont plus directement liés aux инициативи de séquestration du carbone. Nous предложения ici des mesures pour faire лице à ces trustrips et notamment des mesures qui faciliteraient la mise en œuvre et le suivi pour les parties prenantes. Нотър Тематик « Процес », « Участие » ET « Ресултати » Pointe sur trois домейни clés qui, à notre sens, mérite une внимание particulière dans ces projets. Les éléments de processus sont важни en raison des connaissance spécialisées qu’ils requièrent et que’Неубелителни сувенти Les Commonautés; par примерно le processus Постоянен à идентификатор des sites et des despustitions de plantation adaptés et des mesures de mise en œuvre adéquates en fonction des besoins des panties prenantes, nécessite un engagement en amont важен de part de toutes les party party party recordées. Les hergroudés liées au processus sont илюстрации par la sélection de la méthodologie et ses последици du site à la mise en œuvre. Le second thème, la участие, porte sur les взаимодействия, разпореждания и intérêts отличители des party prenantes qui apparaissent à toutes les étapes du projet. L’une des hordrudés est de répondre à toutes les attentes et conthraintes des party prenantes en prenant en compte le fait que les gens ont des мотивации et des intérêts différents; par exemple, un engagement actif est nécessaire pour des des условия Приемливи излива. Là encore, les spécifificités du marché carbone, tels que les droits de propriété du carbone, andendrent souvent des incertitudes qui doivent être gérées avec finesse dans de telles circonsences. Le dernier thème, les résultats, загриженост un besoin постоянни de répondre à un éventail комплекс d’Exigences de suivi, de vérification, de validation et de contrôle qualité pour une série d’Обективикратно множество. La труден dans ce domaine est de mettre en œuvre des projets à grande échelle qui soient éconimiquement viables mais qui étendront la capacité des systèmes basés sur la communauté locale à se conformer aux standard standard de mise en œvre et de de comptabilisation du carbon. Par conséquent, les intérêts et exigences des différentes party prenantes ne sont pas forcément parfaitement harmonisés. Par exemple, de nombreux projets carbone ont aujourd’Hui de Multiples Objectifs-Carbone, BioDiversité, et Bien-être de la Communauté-Mais il Execte Peu de Protocoles Reconnus Permettant de Les Atteindre Simultanément. Toutes ces размери nous donnent un éclairage важно: il n’exite pas un seul et уникална концепция de « Communauté » Universel Car Les Leens Entre Les Party Prenantes et les autres ne sont jamais aussi évidents qu’На не лейте Пенс.
Este Trabajo Aborda los desafíos en la gestión comunitaria de proyectos de carbono en los países en desarrollo. Se basa en cuatro años de experiencia en la identificación, el desarrollo, la monweción y la monitorización de proyectos de reastraición de manglares y agrosilvicultura en zonas de tierras altas y costeras de la India, indonesia y senegal. Aunque muchos de los retos que plantea son los mismos que los de cualquier proyecto típico de desarrollo a nivel básico, nos centramos en aspectos que están más directamente relacionados con actividades de secuestro de carbono. Para afrontar todos estos retos, se proponen algunas medidas que creemos que ayudan a facilitar la emlemantación y la monitorización para los profesionales de este сектор. Nuestro enfoque temático de “Proceso”, “Причастие” y “ejecución” subraya tres áreas clave que creemos que merecen una кмет Atención en estos proyectos. Los elementos del proceso son importantes debido al conocimiento especializado que, a menudo, no es familiar para las comunidades, tales como el proceso de identificación de ubicaciones y disposiciones adecuadas para la plantación, y de planes de implementación adecuados dadas las necesidades de las partes interesadas, que requiere un significativo compromiso inicial de todos los implicados. Los desafíos relacionados con el proceso se destacan mediante la referencia a la selección de la metodología, y la implicación que tiene para la selección de la ubicación por de la remontioción. El Segundo Tema, La участник, Aborda los Intereses, interacciones y самолети Específicos de las partes interesadas que se plantean en todas las fases del proyecto. Un desafío es cumplir todas las очаквания и ограничения de las partes interesadas a través del requocimiento de que las personas tienen diferentes motivaciones e intereses; como ejemplos, es necesario un compromiso activo para encontrar términos aptibles para la emlineción, el reparto de los ingresos y el reparto de los riesgos. De nuevo, las peculiaridades del mercado del carboundo – приказки como los derechos de porpiedad del carbono – menudo crean una incertidumbre que se debe manejar con delicadeza en tales circunstancias. El último tema, la ejecución, se refiere a una necesidad vigente de cumplir con una compleja serie de requisitos de monitorización, auditoría, validación y control de calidad en una gama de objetivos múltiples. El desafío en este sector es implementar proyectos a gran escala que sean económicamente viables, pero que desbordarán la capacidad de los sistemas basados en comunidades locales debido a los requisitos de conformidad con los estándares de implementación y contabilidad del carbono. Esto changcha que los intereses y requisitos de las distintas partes interesadas pueden no conincidir corpemente. Como ejemplo, muchos proyectos de carbono tienen acationmente múltiples objetivos: carbono, bioDiversidad y bienestar de la comunidad, pero sin embargo hay pocos протоколос recibidos para abordarlos de forma canrente. Una percepción jeange a través de todas estas размери es que no puede aplicarse un concepto único de “Комунидад” de forma Universal: Las relaciones entre las partes interesadas y los demás nunca son tan claras como parecen ser.
Индексни условия
Mots-clés:
Ключови думи:
Palabras Claves:
Контур
Пълен текст
1. Въведение
1 Малки местни общности по целия свят са тези най -непосредствено на първа линия на усилията за развитие и въздействието върху изменението на климата. Сушите, пожарите, наводненията, циклоничните бури, повишаването на морското равнище и промените в хранителната верига са всички опасности, свързани с въздействието върху изменението на климата. Общностите по света се учат как да се адаптират; При липса на подобна адаптация те остават изложени на опасности, които ще застрашат живота им и поминъка им. Но тези общности – понякога организирани чрез официални или неформални организации, базирани на общността (CBO) – станаха случайни партньори в борбата срещу ефектите на изменението на климата. Техните партньори включват международни НПО, многостранни банки за развитие и двустранни агенции, различни нива на местната власт, други CBO и частния сектор при смекчаване на ефектите от изменението на климата. Но по този начин те често се оказват в друг свят.
2 Докато общностите се адаптират към местните метеорологични ефекти от зората на времето, комбинацията от деградирани екосистеми, бързи социални промени и климатични промени, често преодолява способността за адаптиране. В този контекст смекчаването на изменението на климата (по отношение на Международния панел за дефиниция на изменението на климата) е възможност за увеличаване на капацитета за адаптиране чрез свързани механизми за финансиране и развиващи се партньорства, особено при реализации с висока мащаб. Така концепцията е нова за тях, както е за много от нас. В по -малко от едно поколение общностите в някои от най -бедните страни в света сега се оказват ангажирани в стремеж, че предишното поколение не би могло да си представи: стремежът да се отделя въглерод. Как се отделяте нещо, което не можете да видите? Защо направи това? Как да разберете дали можете да го съхранявате завинаги? И защо някой би искал да ми плати за нещо, което тогава изглежда ще запазя? За тези от нас в глобалния стремеж към въглерод, ние сме склонни да го лекуваме малко по -различно от всяка друга стока. Но за общностите на фронтовите линии причините за преследването не винаги са очевидни.
3 Този документ описва кратко пътуване през шепа проекти, които ни научиха на някои уроци за предизвикателствата на работата с изпълнение на горите в общността и мониторинг на въглеродните проекти. Ние вземаме нашите примери от проекти на Mangrove и Agroforestry в четири сайта на два континента. Първото ни предизвикателство е съобщаването на концепциите и методологиите на въглеродните пазари на индивиди, общности и други заинтересовани страни, на които ще разчитаме през следващите две десетилетия, за да се включим в процес, който ще включва определяне, проектиране, прилагане и разглеждане чрез проект, който разтяга местния капацитет до нейните ограничения. Защо дърво, засадено от тази страна на реката? Второто ни предизвикателство е откриването на стимулите, мотивациите и нуждите на нашите партньори в общността чрез участие, което ни позволява да се приведем и привеждаме различни цели. Дърветата дават плодове, намаляват увреждането на вятъра и улавят въглерод чрез производство на биомаса, но какво ще стане, ако има компромиси между функциите на поминъка на горите и печалбите от въглерод? Третото ни предизвикателство е да наблюдаваме ефективността на процеса и въздействието на усилията за внедряване заедно с партньорите на общността. Знаем, че общностите имат интерес към резултатите, но как методите могат да бъдат приведени в съответствие с реалностите на ограничения капацитет, ограничени ресурси и понякога произволни критерии? Освен това как може да се завърши мониторингът в това, което е понякога в трудна среда?
4 Нашите открития са организирани около тези три теми: процес, участие и изпълнение. При адресирането им първо предоставяме кратък преглед на проектите, от които привличаме нашия опит.. След това обхващаме тънкостите на различни методологии и рамки за разглеждане на въглеродни проекти: те включват протоколите за чисто механизми за развитие и други доброволни протоколи на пазара на въглерод. Самите методологии представляват предизвикателства, които влияят върху процеса, участието и представянето. След това разглеждаме някои от ключовите проблеми във всяка от трите ни теми, като най -накрая се затваряме с уроци и избрани препоръки.
2. Проектни фонове
5 Нашите проекти черпят от селекция от дейности на фонда за поминък (LV) в цяла Африка и Азия. Въпреки че всички те са горски проекти, те далеч не са дубликати един на друг. Всъщност изборът им ни показва веднага, че идеята за общността може дори да се различава от един проект до следващия.
Сенегал “Oceanium”
6 От 2009 г. Фондът за поминък в партньорство със Сенегалската неправителствена организация Oceanium са засадили над 100 милиона мангрови дървета на 10 500 хектара земя в 450 села в Казаманс и Синус Салум в Сенегал, за да попълнят хранителната си екосистема, рибните ресурси и ресурсите на рибите и милостите, за да попълнят хранителната си екосистема, рибните и милостивите ресурси и да водят борбата срещу салинизацията на земеделските земи и да се разменят, и да водят борбата срещу салинизацията на земеделските зели. Основно този проект е стартиран заради визията на един човек – Хайдар Али – молейки населението да засади мангрови дървета, за да подкрепи собствения си поминък: “Засадете дърво в главата си” беше основа за мобилизиране на общността.
Фигура 1. Мобилизиране на местните хора в плантации – Сенегал –
7 Ролята на ангажираността на частния сектор – като фонд за поминък – в рамките на такъв проект е неизбежна, но изисква инвестиционна перспектива, за да постигне целите си навреме, в количеството и качеството навсякъде в голям мащаб; Това означава, че общностите трябва да приемат съответните практики за възпроизвеждане на ефективни пилотни модели . Като пример нека първо да опишем контрола на качеството на плодовитостта на почвата, което е ключов параметър за репликация. Учените могат да идентифицират ключовите показатели: соленост, воден поток, съдържание на пясък, но обикновено не могат да идентифицират адекватните инструменти за хората от общността. Селяните не са свикнали да използват инструменти като рефрактометри. Това означава, че пригодността на качеството на почвата трябва да се измерва със селяните по други начини. Открихме индикатори, които са малко, видими, осезаеми ситуации, лесни за оценяване от селяните и са свързани с качеството на почвата: останалото присъствие на дървета, цвят на почвата, най -високо покритие на приливите . И след това в зависимост от това, всеки сюжет се групира като зелен (3 индикатора OK означава много добри условия за отглеждане), жълто (1-2 индикатори OK означава добри условия за отглеждане) или червено (по-малко от 1 индикатор OK означава лоши условия за отглеждане). Друг пример адресира мониторинга на плътността на стъблото на дърветата. Как се измерва плътността на дървото на 10.000 ха? Решението е в процес на самото засаждане. За пореден път учените са проектирали оптимална ситуация, като засаждат първоначално 5000 пропагули /ха . Но практически как човек проектира редовен процес за засаждане на по едно семе на всеки 2m*1m на 10.000 ха? Решението е въже, където поставяте възел на всеки 2 метра и по време на сесията за засаждане всеки селянин е разположен по протежение на въжето на всеки възел и всяка стъпка, която засажда по едно семе.
8 Тези косвени “Параметрите на общността” трябва да бъдат калибрирани, за да дадат увереност в процеса. Поради тази причина всяка кампания е подложена на външен одит от експерти, като се използва двоен набор от измервания на сюжети с извадки.
Индия “НОВИНИ”
9 Индия’S Обществото за природа, околна среда и диви животни (новини) е начело на прилагането на схема за засаждане на мангрови мангрови мангрови мангрови мангрови мангро’S Sundarbans. Докато много хора знаят за гората на Сундарбаните като една от най -големите останали естествени мангрови екосистеми в света, това, което те не осъзнават, е, че почти 4 милиона Индия’Най -бедното население се опитва да изживее прехраната си зад 150 -годишна система от диги на около 70 острова. Дайките ги предпазват от наводнения, но нарушения се случват от лоша поддръжка или от обикновени тропически циклони. Бенгалският залив е дом на най -смъртоносните циклони, регистрирани в човешката история, и увеличаването на морското равнище, съчетано с глобалното затопляне обещава по -високи буря. Мангровите осигуряват животоспасяваща функция като a “BioShield” Чрез разсейване на енергията на вятъра и вълната, като същевременно подкрепя важни поминъци като риболов, събиране на мед и голямо разнообразие от устойчиви приложения.
10 Новините’Проектът S е иницииран през 2010 г. като разширение на вече успешните дейности по поминък, включващи здравни услуги и схеми за генериране на доходи. Чрез мобилизиране на жените’S групи, насажденията са проектирани да приемат разсад от разсадници или директно засаждане. Докато дейностите започнаха в една част от региона на Сундарбаните, проектът (регистриран по CDM) трябваше да отиде по -нататък, за да намери подходящи условия за засаждане, отговарящи на условията за засаждане и желаещи села. Правителствени власти на Индия’S Forest Department, както и служители на местното самоуправление, са от съществено значение за предоставяне на разрешения, свързани с използването на земята и правата на въглерод. Към днешна дата са засадени около 10 милиона дървета, фокусирани върху 7 вида като Avicennia alba. и Rhizophora mucronata., Bruguiera Gymnorrhiza.
Фигура 2. Жени, които се грижат за семената си – Индия –
11 значителни логистични предизвикателства са поставени от сезонни бури, трудни условия на транспортиране и остатъчни конкурентни изисквания за използване на земята. Що се отнася до конкурентните искания за използване на земята, като пример за участие по време на посещението за валидиране през януари 2012 г., независимият експерт по валидиране забеляза, че има крави на някои кал, които не са част от новините’s дейности, но че нямаше крави в сюжета за новини/поминък. Той попита местния ръководител на селото как е възможно това. Той обясни, че има стара жена, която патрулира района с пръчка. “Така,” – каза валидаторът, “Тя удря кравите?” “Не,” беше отговорът, “Кравата просто ще се върне. Тя удря собственика на кравата.”
Индия “Наанди”
12 Общата цел на проекта, разработен от фондация Наанди, е да подобри поминъка на малки и маргинализирани племенни общности в долината на Араку в област Висахапатнам в щата Андхра Прадеш в Индия. Различни градинарски дървесни видове ще бъдат засадени при поетапен подход на 6000 ха в тази дейност по CDM проект. Седем различни групи от дървесни видове се отличават на базата главно на подобни условия на растеж (подобни проценти на натрупване на биомаса) и плътност на засаждането. Всички групи ще бъдат засадени на 6000 ха, с различен видов състав в моделите на смесена стойка. Кафе насажденията ще бъдат въведени след 3 години на 3000 ха.
Фигура 3. Жени, работещи в разсадник на овощни дървета – Индия –
13 Плантациите са разположени на влошена земя с много ниско покритие на растенията (повече от 57% от земята е класифицирана като безплодна земя.). Градинарните дървета ще секвестрират въглерода и ще превърнат тази влошена, ниско въглеродни земи в плод и билка, носеща вторична гора. Преобразуването на нисковъглероден пейзаж във високо въглеродно секвестриране, пейзаж с множествено използване ще подобри продоволствената сигурност, храненето и ще осигури допълнителен доход за общността. Площта на проекта ще обхване 302 села и приблизително 10 места за засаждане на село, i.E. Общо 3000 дискретни области на нелекуваната земя, всяка зона има географска идентификация.
14 Процесът на засаждане е разработен като a “Процес на един изстрел” и е ключова иновация на ефективността за първоначалното секвестриране на въглерода. Той е разработен от селяни заедно с служители на Naandi Field.
15 Първо, ямите са пълни с горния почви. По време на засаждането се прилага стратегия за торове на биодинамичен сайт по време на засаждането. Крава пат яма (CPP) оборски тор се състои от ферментирал кравешки тор, комбиниран с прах от яйчен черупка, базалтен прах и билкови препарати, който се задържа в тухлена яма за период от 3 до 4 месеца и се смесва с вода (1 kg CPP тор в 40 литра вода на декар преди нанасяне) .
16 Самите участващи фермери добавят 5–6 кг компост за всяка яма за засаждане приблизително 250 g вермина-културен компост се смесват с горния слой, докато пълнят ямата за засаждане
17 Здравословни, прям присадки от надеждни източници са засадени в центъра на ямите с топката на земята непокътната през сезона на дъждовете. Засаждането се извършва за топки по такъв начин, че корените да не се разширяват. Растенията се поливат веднага след засаждането. В първоначалните една или две години се предоставя залог, за да ги накара да растат направо.
Индонезия “Ягасу”
18 Индонезия’Фондация S Yagasu има слон като свой символ: марката е добре призната в Северна Суматра и Ачех заради усилията на Yagasu.I Неговите негови домашни слона, спасени животи и защитени имоти след цунамито през декември 2004 г., което удари северния бряг на това, което сега е част от тази област на проекта. В проект, който номинално включва 5000 ха плантация на мангрови плодове, около една четвърт е в или в съседство с някои от най-силно опустошените брегови линии в света. Където някога стоеше къщи и сгради и оризови полета, сега стои няколко дървета, прилив на блато и случайни приноси в памет на 170 000 души, загинали по време на цунамито. Но тези райони, както много други по крайбрежието на Северна Суматра, бяха превърнати преди десетилетия в риболов и езера за скариди в национална схема, предназначена да подобри живота на крайбрежните хора: Мангровите гори бяха разчистени, рибните хора се появиха. Крайбрежната ерозия и салиниране обаче подкопаха тези схеми и повечето езера в крайна сметка бяха изоставени. Изоставените райони вече са цел на този поминък на въглеродния проект.
19 Работейки през някои [90] общности, Yagasu възстановява a “Крайбрежен въглероден коридор” предназначен за подобряване на добивите на риболова и утайка на улавяне. Проектът за спонсориране на поминък започна през 2011 г., надграждайки редица пилотни дейности, които Ягасу вече успешно завърши в района. Проектът има силна подкрепа от провинциалните министерства, отговорни за околната среда и горското стопанство, и регистрацията на проекта в национален мащаб по CDM ще представлява един от първите по рода си за тази богата на гори страна . До началото на 2012 г., около 1.6 милиона растения (включително Rhizophora mucronata, R. apiculata и r. стилоза) са засадени по 572 хектара на брега.
Фигура 4. Засаждане на живот – Историята продължава
20 Въз основа на първоначалните резултати изглежда, че Yagasu е на правилния път от първоначалните посещения и срещи. След като ни показаха техния сайт, ни се сервираха бисквитки и напитки, приготвени от продуктите на мангровите продукти. Продуктите вече бяха преминали през различни ранни етапи на хранителни тестове и се продават на индонезийски летища, за да заминават туристи, като всички приходи се връщат в местните общности.
3. Въглеродни методологии
21 Концепцията за секвениране на въглерод в горна екосистема е сравнително ясна. Сюжет земя има отглеждане на дървета, които секвестрират co2 От въздуха и в крайна сметка се съхранява в клоните на багажника, над и под земята под формата на въглерод в биомасата му. Сухото тегло на дървесината съдържа около 50% въглерод. Обикновено се издават кредити за въглеродните секвестрирани по отношение на тонове CO2 Еквивалент (TCO2д). Ролята на методологията и водещия въглероден стандарт е да се определи кога определена дейност отговаря на изискванията за секвестриране на въглерод и, ако това го прави, как и кога въглеродът трябва да се брои или кредитира. Основна идея в повечето методологии е, че трябва да се отчита само допълнителен или постепенно въглерод и трябва да бъде постоянно секвестриран. Друга ключова концепция е, че въглеродният кредит се превръща в уникална търговска стока с пазарна стойност, което означава, че има идентифицируем източник и всъщност става частна стока, а не публична.
22 В зависимост от прилагания въглероден стандарт, той следва различни процедури за съответствие и също е посочен по различен начин, както е предвидено по -долу. Силно вярваме, че чрез извличане от различни методологии ключови изисквания, въглеродът от най -възстановените и динамично развиващи се екосистеми може да бъде точно отчитан. Numerous formal and informal methodologies exist to address the eligibility and valuation issue, but we will characterize those treated here as drivers for soil management efficiency, sustainability (social and economic) for communities in Section IVUNFCCC CDM related carbon credits from forestry generate temporary certified emission reductions (tCER), but despite the spirit of the convention that these should be traded the EU member states did not allow their use in the European Trading System (ETS). Следователно, гъбичността е ограничена, но компаниите ги използват, но трябва да ги заменят след 20 години или последни след 60 години, когато са регистрирани два пъти. Редица методологии са специално разработени за горски дейности, като се има предвид не само биомасата на дърветата, но и промените в въглеродния запас в почвите и под земята биомаса. В проектите за поминък този международно приет стандарт ще бъде използван за валидиране на проекта. Следните шофьори за общности са изпълнени във всеки от проектите за поминък, описани по -горе.
- Зоните трябва да бъдат без залесяване от 1990 г., което представя на общностите шанс да възстановят деградираните и непродуктивни райони.
- Продължителността на проекта (най -малко 20 години) се отнася до дългосрочен ангажимент на общностите за запазване на възстановени райони, обвързващи общности, разработчици на проекти и местни власти. Тази концепция се определя като постоянство от UNFCCC.
- Процедурите на UNFCCC изискват официалното одобрение от националните органи, което може да се счита за ограничение в сравнение с доброволни въглеродни стандарти, където това не се изисква. Въпреки това, то’S начин за създаване на трайна връзка и засилва законното признаване на проекта сред приемащото правителство, разработчиците на проекти, общностите и националните власти. 1) Намаляването на емисиите от обезлесяването и деградацията на горите (REDD+) е санкционирана от ООН система (UN-REDD съответна програма за поддръжка), но в момента съответните въглеродни кредити не могат да бъдат генерирани и търгувани по системата на ООН (само на доброволния пазар на въглерод;. Съответните схеми обхващат в общи големи площи и общности, доколкото те трябва да бъдат ангажирани, за да спрат обезлесяването и деградацията на горите. Те също могат да се възползват от дял от приходите, генерирани от инициативата REDD. Плюсът на REDD+ показва, че също така мерките за подобряване на въглеродните запаси като опазване на биоразнообразието и управление на дървен материал са допустими. Допустимостта трябва да бъде демонстрирана с помощта на структурирана документация за основната ситуация, включително информация за използването на земята в миналото и каква би била ситуацията без проекта, срещу който могат да бъдат претендирани допълнителните дейности за повишаване на въглерода. Общностите трябва да разберат съответната логика и нейните последици, i.E. Може ли да се заявят кредити изобщо и коя сума кредити, които могат да бъдат генерирани. Финансирането на въглерод, предоставено на общностите за въглеродни кредити, се счита за начин за плащане на екологични услуги. Съществува обаче различна разлика между услуги като осигуряване на чиста вода (която може да се търгува непрекъснато) и въглерод, където всеки тон секвестриран може да се прехвърля само веднъж, следователно, когато дърветата са зрели, не могат да се генерират повече въглеродни кредити. Отразявайки необходимостта от привеждане в съответствие на стимулите за общността и климата авансово инвестиция, която генерира поминъчни обезщетения като овощни дървета или рибни местообитания и осигурява постоянно обезщетения за климата, дори след изтичането на периода на кредитиране на въглерод. 2) Първоначално доброволен въглероден стандарт, но сега VCS за проверяващия въглерод е разработен за доброволни въглеродни транзакции и е разработен от опита, придобит от механизма на CDM (CITE). VCS се стреми да установи висококачествени въглеродни кредити със същата гъбичност като CDM кредити, свързани с нехранност, но с потенциал да се обмислят проекти за REDD+, а също и селскостопански почвени въглеродни проекти. VCS признава постоянството на въглеродните кредити от всички горски и други проекти за използване на земята. Въглеродните кредити се издават и коригират според риска от постоянство на проектите чрез признаване на буферни суми. Тези буферирани въглерод. Допустимостта изисква структуриран анализ на риска, за да се оцени “буфер” ниво, включващо от началната точка на проектните общности по надбавка за риск. 3) Стандартно, насочено към предимствата на не-въглеродните проекти, ориентирани към общността, е именно ползите от общността, биоразнообразието и климата (CCBA). Този по-широк обхват представлява голям интерес за инвеститорите, които изискват проектите да секвестрират въглерод и да генерират положителни директни и косвени биоразнообразие и съотношение на общността. Златният статус се присъжда, когато проектът запазва глобално редки видове и има изключително силни ползи за адаптиране на общността и изменението на климата. Процесите на мониторинг трябва да интегрират свързаните с тях ползи от общността, биоразнообразието и адаптирането, които всъщност са предизвикателство, тъй като ползите са разнообразни и трудни за количествено определяне (e.g. Ползи за биологично разнообразие). Ние обаче смятаме, че е много важно да се определят количествено съответните ползи по стабилен, но фокусиран начин, за да се направи мониторингът на въздействията от самите общности като устойчив начин да ги включат в опазването на екосистемата. 4) Опростени неформални кредити или компенсации. Те представляват широк клас, който не включва непременно официално проследяване. Те включват широк спектър от инициативи: прости кампании за засаждане на дървета, финансирани от отделни покровители, които не са непременно заинтересовани от въглерода; неадедирани компенсации от корпорации или физическ
и лица; или, одитирани компенсации чрез строги методи, които никога не са предназначени да бъдат търгувани. Не отделяме много време за тази категория, но отбелязваме, че типът има най -лесната интуитивна връзка с малките общности в развиващите се страни. В съзнанието на мнозина дърво, засадено или защитено навсякъде, трябва да получи кредит. Стандартите по -горе обикновено изискват стабилни и следователно сложни методологии и независима проверка на трети страни за генериране на въглеродни активи.
23 Най -забележимите разлики между тези методи включват проблеми с допустимостта, мащаба и обхвата.
24 Допустимостта се отнася до общото съответствие на проектната зона към конкретен стандарт. В CDM определението за “гора” се различава от една държава до следващата, в рамките на международно определен диапазон, i.E. Минимален покрив на балдахин 10-30%, потенциална височина на дървото 3-5 м и площ 0.1HA-1HA
25 Мащабът на проекта е проблем в много методологии. При CDM съществуват както големи, така и в малки мащабни проекти, дефинирани от праг на количеството на въглеродните секвенирани; Горски проект, премахващ по -малко от 16 000 TCO2E годишна може да се класира за опростени процедури, които намаляват административните и мониторинговите изисквания. Но праговете са доста ниски; И четирите проекта в този документ са с размер, който изисква да се прилагат мащабни методи. Някои методологии позволяват да се направят разширения, като например правилата за CDM “Програми на дейности (POA)” които на практика разрешават проекти за неопределен номер да бъдат възпроизведени на друго място в дадена държава, след като първоначалният проект бъде разгледан и валидиран. Мащабът също може да влезе в игра в даден проект: Методологиите за CDM за залесяване изискват 67% от общата площ на проекта да бъдат идентифицирани и очертани, преди да могат да се спечелят кредити: Това понякога е трудно за проекти в общността, изискващи многогодишни програми за засаждане.
26 И накрая, новите стандарти се развиват e.g. За по-добро улавяне на съотношения (E.g. биоразнообразие и социално-икономически) в рамките на границите на проекта. Отговаряне на свързаните изисквания за допустимост може да подчертае “Харизматичен въглерод” свързан с проекта и може да наложи ценова премия и ще подобри проекта на проекта или неговата документация.
4. Предизвикателства на процеса – Обясняване на концепциите
27 Елементите на процеса са важни поради специализирани знания, които често не са познати на общностите; Процесът на идентифициране на подходящи сайтове, подходящи условия на засаждане и подходящи договорености за изпълнение, дадени на нуждите на заинтересованите страни, изисква значителен ангажимент от всички участващи. Предизвикателствата, свързани с процеса, са подчертани тук чрез препращане на специфичните изисквания за стандарт и методология и последиците, които има за избор на сайта, до прилагането.
28 За всички сайтове за проекти, обсъдени по -горе, основният подход е да се използва процедурите за допустимост на CDM и валидиране, но фондът за поминък може след време да се премести към доброволни пазарни критерии, за да се разшири в обхвата на общностните и биоразнообразието от вида, предвидени в CCBA. Единственото изключване първоначално беше използването на методите за обезлесяване, главно защото те обикновено се прилагат за по -големи площи, налагат значителни ограничения върху дейностите в общността и обикновено са твърде пасивни.
29 В Сенегал, най -сложният аспект на подбора на методологията и прилагането, свързани с разпространението на малки сайтове. За обща площ от 10500 ха са регистрирани около 5000 отделни парцела. Ключово предизвикателство, с което се сблъсква по време на процеса, беше контролът на качеството на плантацията. Тя беше решена предимно чрез обучение на местни хора (“GPS момчета”) за регистриране на параметри в ареална степен, качество на почвата и плътност. Второ предизвикателство включваше шофиране на участието на общността в контрола на качеството на плантациите. Това беше разрешено чрез обучение и споделяне на информация в общността и предоставяне на финансови стимули за общностите (а не за хората), свързани с качествените резултати; В този контекст е важно да се подчертае, че финансовите стимули трябва да бъдат предназначени за укрепване на общността. Индивидуалните парични плащания често са контрапродуктивни въз основа на нашия опит. Важни за общността са социални събития като фестивали, където се празнуват съвместните постижения и резултатите се представят на по -широката публика.
30 Ключов урок от проекта „Сенегал“ беше да се проектира и да направи качествените цели прости, разбираеми и проверими от хората и да ги накарат да се гордеят, че достигат “техен “цел.
31 В проекта на Индия с новини изборът на методология на CDM беше усложнен от редица фактори. Първо, изборът на допустими парцели е нетривиален. Устията на Сундарбаните се простират на 100 км земя, като някои са стабилни и се натрупват, докато други са интензивно ерозиращи. Нещо повече, пясъчните ленти и плитки се издигат от устията през последните 50 години, понякога в средата на устията, но по -често в стабилни меандри на реките. Картографиране на земеползване както за базовия референтен период (1989 г.), така и за текущия период е бил необходим за оценка на въздушната степен на допустимите парцели. Избрана е цел от 6000 ха, но това изисква картографиране на земеползването и покритието на земята (LULC) за 1989 г. и за 2010 г., съчетано с ограничения на наличността на земята (E.g., Защитените гори бяха изключени) и на селата, желаещи да участват и да подпишат споразумения. Опитът от Сенегал също ни подтикна да разгледаме малки парцели по -малко от 10 ха и да гарантираме, че никоя общност не е отговорна за повече от около 150 ха. Ако това звучи като огромно предизвикателство, то е! Първоначално цялата работа на LULC интерпретацията и глобалната система за позициониране са извършени от независим изследователски институт за влажни зони; Но за да се даде възможност на CBO и селяните и да се изгради капацитетът, необходим за наблюдение на проекта, CBO беше подкрепен да поеме всички дейности (картографиране, интерпретация на допустимост и GPS работа). Програмите за обучение бяха разработени и приложени, а местните общности веднага показаха собствеността на въведените технологии и се гордееха с своите постижения и в наученото. Второ предизвикателство беше, че избраната методология сама се промени по средата чрез проектиране и изпълнение на проекта; Първоначално CDM разполагаше само с дребномащабни методологии, но мащабната методология стана достъпна, изискваща по-големи ангажименти, но също така осигурява повече възможности за намиране на допустима земя и искане на кредити (например за почвен въглерод). Тази промяна беше направена в крак с консултацията с CBO и резултатът от проекта вече е в съответствие с мащабната методология. Урокът от това упражнение беше, че CBOS на основата са готови и могат да научат новите технологии и инструменти, достъпни за прилагане на сложни протоколи за въглеродни проекти.
32 Проектът Sundarbans също се сблъска с важни предизвикателства при превеждането на концепции между CBO (новини) и отделните общности. Секвенирането на въглерод и правата на въглерод станаха неуловими идеи, но бяха проведени дни за ориентация за всяко село, за да се обясни някои от тези понятия. Където е възможно, се използват местни метафори (e.g., “Дървета, даващи чист въздух”) и много от местните ръководители на общественото мнение успяха да разберат понятията, въпреки че беше признато, че не всички са разбрали, че правата на въглерод се прехвърлят на чужди интереси. След по -нататъшно разпитване много хора не се интересуваха да научат за тънкостите, но се довериха на своето ръководство и CBO, за да им дадат подходящи съвети. В проекта на Индия с Naandi, ключово предизвикателство, с което се сблъсква по време на процеса, беше да се справи с комбинацията от дървета между ефективността на въглерод и търсенето на общностите за допълнителни приходи от биомасата; Едновременно свързаното предизвикателство беше да се избегне множество дървесни видове в сместа. Той беше разрешен предимно чрез избора на 7 различни видови групи, които се отличават по техните сходни условия на растеж и подобна биомаса, скорост на натрупване, плътност на засаждането. Всеки земеделски производител успя да избира от различните групи от дървесни видове, засадени на собствената му земя.. Кафето ще бъде въведено след 3 години на 3000 ха. И един план, който е единственият за 6000 ха, показва пространственото разпределение на различните групи от дървесни видове в местата за засаждане.
33 В Индонезия методологическият въпрос е, че първоначално CBO е видял проекта си като проект на REDD, тъй като все още е имало значителни части от крайбрежния коридор, които са били застрашени от разширяването на плантацията на палмово масло. Ягасу’желанието е да се защитят важни природни пространства. Но Ягасу също имаше значителен опит с реставрацията на мащабни мангли. Техният вътрешен капацитет за картографиране вече беше много напреднал. Преминавайки през мащабните изисквания за методология на мангровата гора, Ягасу успя да идентифицира около 10 000 ха потенциално залесяване по брегови линии и интериорни изоставени рибни водоеми. Асоциирано предизвикателство в Индонезия беше, че националните власти сами работят по нова методология на Nusantara само за Индонезия, която улавя големи REDD инициативи и дейности по залесяване в рамките на децентрализирана рамка. На централно ниво познаването на проблемите също беше много напреднало и беше договорено по време на процеса, че крайбрежните мангрови не играят значителна роля в по -широката национална работа. Фактът, че част от работата е била в засегнатата зона на Ачех Цунами, постави високо значение на важността на инициативата, която улесни националното и провинциалното сътрудничество по отношение на достъпа до стари карти, което спомогна за установяване на допустимостта на земята.
5. Предизвикателства на участието
34 Втората тема – участие – адресира третирането на специфичните интереси, взаимодействия и споразумения на заинтересованите страни, които възникват на всички етапи на проекта. Предизвикателствата са свързани с посрещането на всички очаквания и ограничения на заинтересованите страни; Хората имат различни мотивации и интереси. Често е необходимо активно директно ангажиране, за да се намерят приемливи условия за изпълнение, споделяне на приходи и споделяне на риска. Отново особеностите на пазара на въглерод – като правата на собственост на въглерод – често създават несигурност, която трябва да се обработва деликатно при такива обстоятелства.
35 В Сенегал всички заинтересовани страни бяха ентусиазирани участници през цялата подготовка и изпълнение. Общо проектът Carbon включва около 450.000 лица на ниво общност, с координиране на усилията, осигурени от CBO Oceanium. Въпреки това имаше значителни предизвикателства. Ключово предизвикателство, с което се сблъсква по време на подготовката, беше взаимодействието между разработчика на проекти, селяните от едната страна и отделът по горите и националните власти от другата страна. Той беше решен предимно чрез официален договор, извършващ разработчици на проекти, общности, отдел по гори и Министерството на околната среда до 10 -годишен период за споделени дейности за мониторинг.
36 Проектът за новинарски въглерод в Индия се характеризира с широк спектър от интереси сред заинтересованите страни. Членовете на общността обикновено признават, че мангровите системи са важна бариера за защита на дигите. Държавните служители на правителството имат интерес да засаждат гори на нови държавни земи; Кални плитчини, които излизат от устията или по протежение на насипи, са на първо място държавните земи. Местните селски правителства имат думата за използването на земята по всякакви земи под тяхна отговорност; Такава отговорност може да бъде прехвърлена на тях за нови земи като плитки. Районите наводнени и впоследствие изоставени поради нарушения на насипа принадлежат на частните собственици на земи по време на наводнения, въпреки че те могат да бъдат непродуктивни. И накрая, отворените кал обикновено се третират от рибари и пасторални грейзъри като обикновени области за достъп до собственост. Накратко, правата на използване и законните права върху собствеността могат да се припокриват или да не са неясни, а осигуряването на подходяща документация за собствеността на въглерод е сред най -големите предизвикателства, пред които е изправена CBO на огромна територия. Ситуацията се усложнява допълнително при CDM, тъй като определеният национална власт (в Делхи – хиляди километри отстранени) трябва да одобри проекта и сама по себе си се интересува от това, че интересите на заинтересованите страни са правилно адресирани. За да се справи с това, разрешаването на всички потенциално противоречиви позиции е постигнато чрез методично третиране на всички интереси чрез срещи с участието, сенсибилизация и документация на споразумения. Всяка местна общност подписа споразумения за дългосрочна защита. Някои общности не се интересуваха и по този начин бяха изключени от калниците, които бяха изключени от проекта. Социалните мрежи и контактите на CBO влязоха в игра много силно, за да осигурят достъп до лицата, вземащи решения, и да разрешат конфликти. Ключов урок беше, че подобни контакти са важно предимство, което имат само установените CBO. Второ предизвикателство беше управлението на очакванията в общността: не всеки член или домакинство в село е длъжен да участва в дейността на проекта. Плащанията бяха разпределени само на тези, които работят по проекта, и малки местни “Самопомощ” Обикновено се формират групи, които изискват силни ангажименти от членовете на селото. Тези групи (обикновено на жени в мнозинството) бяха ефективно средство за справяне с конфликтите и за организиране на разсадници и засаждане. Те също са били ефективни при налагане на посегателство.
37 В проекта на Индия с Naandi, ключово предизвикателство, с което се сблъсква по време на подготовката, беше обучението на хората и им дава капацитет да развият местна разсадник и да преминат от външна доставка на растения към местна доставка на ниво от 1 милион дървета годишно; По този начин проектът ще стане по -малко уязвим от търговското предлагане на млади растения. Той беше разрешен предимно чрез стартиране на централна управлявана детска стая от Naandi, която се превърна в важен доставчик на млади растения за общностите. Той също така разреши въвеждането на подобрени нови практики в детската стая. И накрая, тя се превърна в център за обучение, в който фермерите могат да подобрят своите практики и да ги повторят, за да създадат свой собствен ефикасен разсадник “бизнес”: осигуряване на растения за местната общност. Второ предизвикателство, специфично за прилагането, включва въвеждането на торене и контрол на вредителите като рентабилен метод за управление, като същевременно насърчава качествени принципи, за да се избегне неустойчивото използване на химикали и да се насърчат органичните практики. Това беше разрешено чрез изработване на биодинамичен процес, достъпен от общностите, които се обучават от хората от Наанди и местния център за компостиране, са разработени в близост до зоните за засаждане. Ключов урок от това беше, че a “биполярна” Подходът може да постигне високо ниво на качествена автономия за общностите на селскостопанското ноу-хау. Биполярният подход се характеризира с мащабен производствен център, в който можете да експериментирате, да развивате практики и да обучавате хората по тези практики; Това от своя страна е съчетано с по -малък сателитен център, собственост на селяни, за да се повторят тези практики.
38 Ягасу’ Carbon Project в Индонезия се откроява сред останалите като силен пример за заловени съотношения от местните продукти. Крайбрежните системи са разработили малка туристическа индустрия, основана на привличане на риболов на отдих от близкия Медан; местните общности, обслужвани от семейства със средни доходи, избягали от града за един ден на риболов или раци. Също така, комерсиализацията на мангровите продукти беше в мащаб, в който все още не бяхме срещали преди това: местните общности правят хранителни продукти, заместители на ориз (от брашно от Avicennia), сиропи, цигара и различни строителни продукти по устойчив начин от мангровите. Предизвикателство за управление в този контекст обаче беше, че видът, подходящ за такива поминъчни ползи, не е непременно същият като тези, които дават най -високите нива на въглерод годишно годишно. Местните видове Avicennia и NYPA имаха повече местни приложения, но техният въглероден потенциал беше далеч по -нисък от този на Rhizophera SPP; Освен това желанието да се използват местните мангрови за поминък на риболова. В крайна сметка чрез консултации и планиране бяха направени компромиси, които проектираха системата по начин, по който видовете, важни за поминъка, могат да бъдат интерпретирани с видовете с висок въглерод; Всичко това беше направено освен това на мозайка, която поддържаше до 30% от зоните за насаждения като канали и открита вода, за да позволят някаква форма на аквакултура (такава система не е рядкост при естествени условия във всеки случай). Урокът беше, че ако човек не настоява за най-високите нива на секвестриране на въглерод, тогава може да има по-големи съотношения на общностния поминък и готовност за съвместно управление на сюжета.
39 Друго наблюдение, направено в Ягасу’Сайтовете на S беше, че по време на проектирането и проверката забелязахме, че общностите имат склонност да заменят всяко едно дърво, което е умряло. Обикновено очакваме 10% или по -висока смъртност върху насажденията поради естествени причини и по този начин засаждаме по -гъсто от крайната желана плътност на плантацията. Това също е начин за оставяне на най -добрите оцелели при естествен подбор в екосистемите. Замяната на едно дърво, което умира, е труд на любовта, а икономиката няма смисъл. Но местните смятат,. Следователно програмата за изпълнение е разработена за настаняване на засаждане. За нас това подчерта важността на гъвкавото по въпрос, който отчита местните предпочитания.
6. Предизвикателства при мониторинг на резултатите
40 Мониторингът на ефективността е ключова тема, тъй като се отнася до постоянната необходимост от приспособяване на сложен масив от изисквания за наблюдение, одит, валидиране и контрол на качеството в редица множество цели. Предизвикателството в тази сфера е, че капацитетът на местните системи, базирани в общността. Като пример, много въглеродни проекти сега имат множество цели – въглерод, биоразнообразие и благополучие на общността – но има малко получени протоколи за справяне с тези едновременно. Основните стратегии за справяне с предизвикателствата за мониторинг на общността разчитат на: (i) обучение; (ii) местни иновации; и (iii) разработване на опростяващи процедури.
41 В Сенегал насажденията се експлоатират чрез директно засаждане на разсад без никакви разсадници; Дейностите по мониторинг се провеждат на ниво общност и се фокусират върху аспекти като плантация на мащабния проект и се грижат за младите засадени семена. Основно предизвикателство за мониторинг е да се накара общностите да разберат ключовите фактори за доброто изпълнение на плантациите и след това да се насочат към стимули към тези фактори. Той беше разрешен най -накрая чрез същите фактори, които са описани между поминъка и разработчика на проекти: “Зелено” Кодирани зони (съответстващи на добри условия за отглеждане) с посочената дясна плътност на дървото добро изпълнение. Второ предизвикателство, специфично за мониторинга, включваше стратификация и как да се следи еволюцията на плътността на дървото и след това да се измери растежа на дърветата. Това беше разрешено чрез комбиниране на комбинация от външна експертиза, информирана от местните наблюдения, подобно на това как се следи качеството на почвата. Ключов урок от това беше да изберете от самото начало вдясно “общност” Стимули за изпълнение и бъдете сигурни, че тези фактори са включени в общия договор, който имате с разработчика на проекта.
42 Предизвикателствата за наблюдение са значителни в индийските сундарбани. Разрушителното вземане на проби е незаконно съгласно националните закони, тъй като мангровите са защитени видове. Три месеца на годината районът е предразположен към бури, които рутинно отнемат живота и ще повреждат имущество. Загубата на живот на тигрите и змийдите не е рядкост в региона: По време на първия сезон на засаждане селянин, който събира пропагули за проекта, беше нападнат и убит от тигър. Сателитните изображения и дистанционното наблюдение са объркани от високи нива на прилив, които потапяха плантации; Само множество изгледи могат да дадат някаква представа за степента или състоянието на плантациите и те са твърде скъпи за закупуване, като се има предвид бюджетите на повечето от тези проекти. Традиционните методи за менструация на горите работят на ранни етапи на растеж на плантациите, но след като плантацията е на 5-10 години, е невъзможно да се премине и да се измери безопасно. Грешките са потенциално големи и разнообразието от видове ескалира от естествената регенерация, след като първоначалната плантация се овладее. Понастоящем всички плантации се измерват лесно, но се очаква ситуацията да стане по -трудна. Работата започна с отдела за горско стопанство на Сундарбаните за установяване на протоколи, които могат по -лесно да оценят надземната биомаса; Оценявайки подземната биомаса и почвения въглерод остава неуловима и проектът ще разчита на методологии по подразбиране и изчисления за работни оценки. В бъдеще може да се разреши и разрушителното вземане на проби за получаване на по -добри оценки, но измерването на въглерод остава трудно при тези условия.
43, въпреки. Критериите изискват мониторинг на косвените и директни въздействия, но няма стандарти за това, което може да се счита за положителни или отрицателни ефекти, освен просто следване на местно развитите предпочитания. Те ни се струват донякъде произволни и във всеки случай са по -полезни като устройство за обратна връзка за текущо управление, а не като окончателен показател за определяне на успеха. Голяма част от проблема се занимава с измерването на основната линия и спецификацията на контрафактивните условия; Дейностите по поминък могат да бъдат изтрити в един паднал с лоша буря или от вредител, чрез малка вина на общностите. Разнообразието от плантационни дейности може да ги направи по -издръжливи на бъдещи загуби, но няма начин да се знаят колко добре биха се справили при липсата на дейности. Освен това повечето мониторинг има тенденция да се ориентира в въвеждане (e.g., Участващи хора, прекарани часове), а не ориентирани към резултатите (e.g., Постигнатите нива на доходите, подобряването на здравето и хранителния и хранителния статус)). Като се има предвид, че резултатите често са дългосрочни, наблюдението на сроковете и въздействията е по-трудно да се свържат с конкретни дейности по проекта. Въздействието върху биоразнообразието пада в подобна сфера: Времевият диапазон на въздействията не е в съответствие с този на най -краткосрочните протоколи за мониторинг. На този етап няма особена нужда от подробно наблюдение на въздействието в индийските сундарбани, но това може да се промени в бъдещето.
44 В проекта на Индия с Naandi, ключово предизвикателство за мониторинг е да се събират огромни количества данни (зона, микс от видове) за един парцел, да се лекуват и да се съхраняват информацията, знаейки, че процедурите за допустимост на въглеродния проект изискват спестяване и възможност за проследяване на единични артикули от година 0 до 20 години. Тя е разрешена предимно чрез инструмент, разработен от Наанди, наречен “Препитание 360” разчитайки на мрежата за мобилни телефони. От стандартни фермери за мобилни телефони или служители на полето могат да събират данни, които се изпращат на централните сървъри, ако данните се третират; По -голямата част от фермерите – дори и най -бедните – в тези общности сега имат мобилен телефон. Това също позволява на разработчика на проекти да изпраща обработена информация на служителите и фермерите на полето. Второ предизвикателство, специфично за мониторинга, включваше ограничени умения на фермерите, които по -свикнали да управляват добитък, отколкото да управляват овощните дървета. Това беше разрешено чрез изграждане на капацитет в центрове като Централната детска стая и ще бъде разработено допълнително.
45 Много от общите проблеми, с които се сблъскват други – както бе отбелязано по -горе – също са изправени пред Ягасу в Индонезия. Но някои от Ягасу’S подходите показват как иновациите могат потенциално да доведат до по -добър мониторинг на производителността. Въпросът за измерването на наземната биомаса е проблематичен в световен мащаб; Направени са малко емпирични проучвания и резултатите често не се прехвърлят лесно на други места поради разликите в биофизичните условия. От самото начало Yagasu поддържа много високо ниво на изследователски интерес и капацитет по въпроси, свързани с измерването на въглерод и растежа на дърветата. На етап на предложението, например, персоналът е работил върху фрактални модели на растеж на дървета и корените, което би помогнало при оценката на по-долу наземната биомаса, използвайки неразрушителни методи. Оттогава текущите изследователски програми за BGB ще помогнат при оценките на въглеродните секвенирани от проекта. Работата може да подпомага проекти в страната, като предостави национална стойност за използване в тези оценки.
7. Обобщение на препоръките
46 Срещу всички коефициенти, общностите, с които работим, демонстрират забележителен капацитет за адаптиране към процесите, модели на участие и изисквания за ясен мониторинг на производителността. Има категорични пропуски, но много от тези пропуски не са от собствено създаване и – за тяхна заслуга – обикновено са временни. Ние считаме това за невероятно постижение, като се има предвид, че въглеродните проекти изглежда изискват значително повече усилия от другите видове инициативи в общността. От това ние идентифицираме редица елементи, които изглежда осигуряват по -голямо ниво на успех в подобни проекти.
- Урок 1. Не забравяйте, че Всеки може да се учи и да бъде обучен.. GPS регистрирането и анализите на критериите за добавяне на въглерод вече са вътрешни умения, които преди това са били договорени. Много от CBO са създали свой собствен материал за изграждане на осведоменост “въглерод” За да обучават местните селяни, политици или местни бюрократи, използващи местни езици и метафори за предаване на сложни концепции. Брандиране (“Препитание”) е мощен допълнителен аспект на продължаващото обучение, тъй като хората могат да изградят доверие в марката и положителните въздействия, които може да окаже върху тях.
- Урок 2. Намери Скрита сила в местните мрежи и връзки, достъпни за партньора CBO. Всички CBO, с които сме работили, имат магазин от местен социален капитал, върху който те рисуват. Това рядко е очевидно и не се описва лесно. Но той се проявява само когато се срещат на пръв поглед неразрешими проблеми: вариращи от корумпирани служители, до смърт на местни експерти, до по -високи от бюджетните разходи за снабдяване на разсад/торбички.. Предприемачите се намесват, за да правят чанти на местно ниво. Понякога тези връзки изглежда са задвижвани още повече от инерцията на нашите проекти. Разпознайте тази сила, когато възникне и не стои на пътя си.
- Урок 3. Отидете яснота в целите и стандарти. Повечето CBO, с които работим, са били от известно време, регистрирани са на национално ниво и са способни счетоводители. Те разбират много добре отчетността и спецификацията на твърди цели и стандарти е възможна и желана, тъй като осигурява прозрачно средство за всички да видят какво ще се случи. Изборът на ясни постижими цели с CBO е по -ефективен от налагането на трудни за постигане или слабо дефинирани цели. Също така е важно да се определят максимални нива, ако те са приложими; Докато за мангровите растения плътността на засаждането от 5000 стъбла може да е най -добра, общностите често ентусиазирано преплатват с коефициент от два или три или повече. За тях това изглежда разумно, но екологично високата плътност се превръща в ограничение за растежа на плантацията и може да изисква изтъняване и допълнителни разходи в бъдеще. Следователно комуникацията на причините за целта е също толкова важно.
- Урок 4. Бъда гъвкав и търпелив. Това се проявява по много начини, но обикновено се отнася до скоростта, с която очакваме нещата да се правят спрямо скоростта, която всъщност е постижима. Мащабирането на малки проекти не е проста материя. Като цяло е по -лесно да се прикрепи a “въглеродна активност” към съществуващите дейности по поминък, отколкото обратното. CBO, разширяващи се до нови сайтове, първо се нуждаят от време за установяване на репутация и изграждане на доверие чрез конвенционални дейности по поминък: интервенции, свързани със здравето, съчетани с прости схеми за генериране на доходи, са обичайна първа стъпка. След като те са налице, по -трудните концепции и протоколи имат по -голям шанс да се задържат.
47 Във връзка с горното установихме, че някои от “правила” и “очаквания” може да работи срещу тези уроци. Методологии, които нямат ясни цели, насоки без гъвкавост или правни споразумения без обхват за делегиране, всички са в съответствие с някои от горните уроци.
48 Няма да изброим всички проблеми, които срещат нашите CBO, но подчертаваме трите, които смятаме за най -високия приоритет.
- Приоритет 1. Необходима е по -голяма методологична гъвкавост при мащабиране на проекти. Повечето от стандартите не са създадени по отношение на проектите в общността с висока мащаб като проекти за мангрови плодове. В тези случаи гъвкавостта може да осигури и самия стандарт към изискванията на общностите. LV, в сътрудничество с IUCN и Ramsar Secretariat, предложи мащабна методология, базирана в общността, за възстановяване на мангрови гори, която беше одобрена от Съвета на CDM през 2011 г.
- Методологиите не се поддават добре на адаптивно мащабиране за многогодишен период. Проектът от 6000 HA не може да се извърши за една година: като цяло е осъществим в рамките на 3 години, а уроците в ранни години могат да се прилагат при последващо изграждане и въвеждане в други общности. Освен това атрибутите на общностите ще се различават в даден регион и това, което може да работи в една общност, няма да работи в друга; Повечето методологии приемат и изискват хомогенност в практиките, за да позволят гъвкаво мащабиране.
- Приоритет 2. Обхватът на проекта по отношение на съотношенията трябва да бъде по-точно дефиниран в методологиите на кандидатите, като по-голямото внимание също се обръща на това, което се разбира като местно “общност”. Често има презумпция, че всички в “общност” има същите интереси, но това не е така. Един човек’Спадената риболовна земя е друг човек’s Загубена паша зона. Заснемането на пълния размер на въздействията може да бъде тромаво, ако няма изтеглени ясни граници. Обикновено използваме метод за решение, който се опитва да идентифицира всички бенефициенти на дадена област или сюжет, но такава идентификация е трудна при липса на исторически базови проучвания и при условия на свободен и отворен достъп до физически данни. Изискват се опростени протоколи за справяне с обхвата на съвместните ползи.
- Приоритет 3. Протоколите за мониторинг на съотношенията трябва да бъдат тествани на място в практически настройки. Most current criteria for monitoring social impacts and biodiversity impacts are either too costly to implement reliably or, leave so much to interpretation that an improvement in social or ecosystem conditions may not be detectable over the monitoring period. Възможно е също така да има подсилване да се докладва правилно, ако стимулиращите цени за въглерод изискват въздействия да попаднат в определен диапазон. В някои случаи успешен проект Prima facie (E.g., този, който премахва видовете от застрашен статус или значително намалява бедността), може да има нежелания ефект, който проектът вече не се класира за определени преференциални (e.g., Злато) статус. Тези критерии се елиминират или изразяват по начин, който е по -смислен за мониторинга от CBOS.
49 Препитание начинание се обръща към редица от тях. Например се провеждат инициативи с IUCN и Ramsar Secretariat за тестване на потенциални насоки за дефиницията (Приоритет №2) и мониторинг (Приоритет №3) на съотношенията на съотношения. Временно това ще стане с Yagasu на някои от техните сайтове в Индонезия, след като те са официално регистрирани като въглеродни проекти.
50 В заключение, благодарим на нашите партньори в CBO, обсъдени в този документ. Друг важен урок, който научихме, е, че чувството за хумор също помага значително, когато се сблъскваме с предизвикателствата, присъщи на тези въглеродни проекти. Тяхното непоколебимо чувство за добър хумор е оценено повече, отколкото можем да изразим.
Признания
51 Фонд за поминък CBO от Oceanium (Сенегал), Фондация Наанди (Индия), Обществото за дивата природа на природата (Индия), Ягасу (Индонезия), IUCN, Конвенция на Рамсар, Стандарти за въглеродни методологии UNFCCC и проверен въглероден стандарт
Списък на илюстрациите
Заглавие | Фигура 1. Мобилизиране на местните хора в плантации – Сенегал – |
---|---|
URL | http: // списания.отворена.org/factsReports/docannexe/изображение/2134/img-1.Jpg |
Файл | Изображение/JPEG, 4.0м |
Заглавие | Фигура 2. Жени, които се грижат за семената си – Индия – |
URL | http: // списания.отворена.org/factsReports/docannexe/изображение/2134/img-2.Jpg |
Файл | Изображение/JPEG, 224K |
Заглавие | Фигура 3. Жени, работещи в разсадник на овощни дървета – Индия – |
URL | http: // списания.отворена.org/factsReports/docannexe/изображение/2134/img-3.Jpg |
Файл | Изображение/JPEG, 256K |
Заглавие | Фигура 4. Засаждане на живот – Историята продължава |
URL | http: // списания.отворена.org/factsReports/docannexe/изображение/2134/img-4.Jpg |
Файл | Изображение/JPEG, 1.5м |
Топ на страницата
Препратки
Електронна справка
Jean-Pierre Rennaud, Jack Ruitenbeek и Timm Tennigkeit , “Предизвикателства на въглеродните проекти, базирани на общността: процес, участие, изпълнение” , Полеви действия Научни доклади [Онлайн], Специален брой 7 | 2013, онлайн от 08 октомври 2012 г., връзка на 14 май 2023 г . URL адрес: http: // списания.отворена.org/factsReports/2134
За авторите
Jean-Pierre Rennaud
Джак Рутенбек
Уникално горско стопанство и използване на земята, Фрайбург, Германия, [email protected]
Разкопки
Законът казва, че трябва да предотвратите опасност за работниците в или близо до разкопки. За да поддържа необходимите предпазни мерки, компетентното лице трябва да проверява изкопните опори или да се отърва в началото на работната смяна и в други определени моменти. Никаква работа не трябва да се осъществява, докато разкопките не са безопасни.
Търговските клиенти трябва да предоставят определена информация на изпълнителите, преди да започне работата. Това трябва да включва подходяща информация за:
- Наземни условия
- подземни структури или водни курсове; и
- местоположението на съществуващите услуги.
Тази информация трябва да се използва по време на планирането и подготовката за разкопки.
- Срив на разкопки
- Падащ или дислодиращ материал
- Падане в разкопки
- Подкопаване на близките структури
- Подземни и режийни услуги
- Приток на смляна и повърхностна вода
- Увреждане на дърветата
- Други аспекти на безопасността на разкопките
- Проверка
Какво трябва да знаете
Всяка година хората са убити или тежко ранени от сривове и падащи материали, докато работят в разкопки. Те са изложени на риск от:
- Разкопки се срутват и погребват или нараняват хора, работещи в тях;
- материал, падащ от страните във всякакви разкопки; и
- хора или растения, попадащи в разкопки.
- Не може да се разчита, за да стои неподдържан при всякакви обстоятелства.
- В зависимост от условията, кубичен метър почва може да тежи над 1.5 тона.
Техниките без окопи винаги трябва да се разглеждат на етапа на проектиране, тъй като те заменят нуждата от големи разкопки.
Срив на разкопки
Временна подкрепа – Преди да копаете някаква яма за окоп.
Уверете се, че необходимите оборудване и предпазни мерки (листове за окопи, реквизити, бали и т.н.) са достъпни на място преди Работата започва.
Изчистване на разкопните страни – Избиването на разкопните страни до безопасен ъгъл на почивка също може да направи разкопките по -безопасни.
В гранулирани почви ъгълът на наклона трябва да бъде по -малък от естествения ъгъл на отпотребите на изкопания материал. На влажна земя ще бъде необходим значително по -плосък наклон.
Падащ или дислодиращ материал
Разхлабени материали – може да падне от разваляне на купища в разкопките. Защитата на ръба трябва да включва дъски или други средства, като например проектиране на траншеи или странични страни, за да се предпази от падащи материали. Защитата на главата трябва да се носи.
Ефект от растенията и превозните средства – Не паркирайте завод и превозни средства в близост до страните на разкопките. Допълнителните натоварвания могат да направят страните на разкопките по -вероятно да се срутят.
Падане в разкопки
Предотвратяване на падането на хората – Краищата на разкопки трябва да бъдат защитени със значителни бариери, когато хората могат да попаднат в тях.
За да постигнете това, използвайте:
- Пазителни релси и дъски за пръсти, поставени в земята непосредствено до поддържаната страна на разкопките; или изработени охранителни железопътни сглобки, които се свързват отстрани на кутията на окопа
- Самата система за поддръжка, напр.
Подкопаване на близките структури
Уверете се, че разкопките не подкопават скелета, погребани услуги или основите на близките сгради или стени.
Много градински или гранични стени имат много плитки основи, които лесно се подкопават от дори малки окопи, което води до срутване на стената върху работещите в окопа.
Преди да започне копаенето, решете дали е необходима допълнителна поддръжка за структурата.
Проучвания на основите и съветите на структурен инженер могат да се изискват.
Подземни и режийни услуги
Много сериозни произшествия са настъпили, когато погребаните услуги са били повредени по време на разкопната работа.
Контактът с всякакви електрически кабели може да доведе до експлозия и изгаряния на тези в близост. Избягането на газ, който запали, може да причини сериозни наранявания и/или имуществени щети в резултат на пожар и експлозия.
Работата по разкопки не трябва да започне, докато не бъдат предприети стъпки за идентифициране и предотвратяване на риск от нараняване, произтичащи от подземни услуги
Изгарянията и тококуцията могат да доведат до повдигане на телата или багерите на камиони за самолета или се приближат до надземните електропроводи, за да причинят дъга.
Съществува риск за всички близки до предмета на растението, който става на живо, както и за оператора.
Необходимостта от предприемане на разкопки в близост до или под такива линии трябва да бъде много внимателно обмислена и да се избягва, когато е възможно.
Приток на смляна и повърхностна вода
В зависимост от пропускливостта на земята, водата може да тече във всякакви разкопки под естественото ниво на подземните води.
Подкрепите отстрани на разкопките трябва да бъдат проектирани за контрол на влизането на подземните води и дизайнът трябва да взема предвид допълнителното натоварване на водата.
Особено внимание трябва да се обърне на райони, близки до езера, реки и море.
Водата, влизаща в разкопките, трябва да бъде насочена към SEMMS, откъдето може да се изпомпва; Трябва обаче да се вземе предвид ефектът от изпомпването от положения върху стабилността на разкопките.
Могат да се използват и алтернативни техники за обезвъздушаване (като замразяване на земята и инжектиране на фугиране). Дизайнерите ще трябва да разгледат тези проблеми.
Увреждане на дърветата
Увреждането на дърветата, включително обезщетение и увреждане на корените, може да доведе до вреда от падащи дървета. Ръководството за подпомагане на намаляването на рисковете е публикувано от Националната група за съвместни услуги (NJUG).
Други аспекти на безопасността на разкопките
Осигурете безопасно средство за влизане и излизане от разкопки. Ако оценката на риска идентифицира, че стълбите са разумно средство за достъп и излизане от разкопки, те трябва да са подходящи и с достатъчна сила за целта.
Те трябва да са на база от твърда равни.
Помислете за опасни изпарения – не използвайте бензинови или дизелови двигатели при разкопки, без да подреждате изпаренията да се качват безопасно или да осигурят принудителна вентилация. Не разполагайте с бензиново или дизелово оборудване (като генератори или компресори) в или близо до ръба на изкопа; отработените газове могат да събират и натрупват.
Проверка
Компетентно лице, което напълно разбира опасностите и необходимите предпазни мерки, трябва да инспектира разкопките в началото на всяка смяна.
Разкопките също трябва да бъдат инспектирани след всяко събитие, което може да е повлияло на тяхната сила или стабилност, или след падане на скала или земя.
Ще бъде необходим запис на проверките и всички неизправности, които са намерени, трябва да бъдат коригирани незабавно.
Писмен доклад трябва да се прави след повечето проверки и трябва да съдържа следната информация:
- Име и адрес на лицето, за което е извършена проверката;
- Местоположение и описание на мястото на работно или работно оборудване;
- дата и час на проверката;
- Подробности за:
- Всеки идентифициран въпрос, който може да породи риск за здравето или безопасността на всяко лице;
- Всяко действие, предприето в резултат на идентифициран въпрос;
- всяко допълнително действие, което се счита за необходимо; и
Ресурси
- Инспекции и доклади CIS 47 (Rev1)
- Здраве и безопасност в строителството HSG 150
- Избягване на опасност от подземни услуги HSG47
- Разкопки: Какво трябва да знаете като натоварен строител CIS64
- Строителство на мазета: Какво трябва да знаете като натоварен строител CIS66
Вижте също
- Електричество: Опасности от подземни и надземни кабели
- Асоциация за строителни растения – Подробни насоки относно работата на разкопките
- Регламенти за CDM 2015
- CDM 2015 Регламент на разкопки 22
- CDM 2015 доклади за Регламент на проверката 24
- CPA засмукване и вакуумни публикации
Прилага ли се CDM за озеленяване?
Работата по озеленяване е класифицирана като строителна работа? И прилага ли CDM? Правилата за CDM се прилагат за всички строителни проекти, без значение колко дълго (или кратък). Но при какви обстоятелства CDM включва озеленяване и какво трябва да направите, за да се съобразите?
Ако работите в строителството, трябва да знаете за CDM. Регламентите за строителство (проектиране и управление) (CDM) се прилагат за всички строителни проекти. Няма значение дали вашият проект трае месец или на ден. Или ако работите по търговски проект или в някой дом. Ако извършвате някакви строителни работи, CDM се прилага.
Но са озеленяващи произведения или основни проекти за строителство? И прилага ли CDM?
Отначало може да си помислите, че нищо от това се прилага, ако работите в озеленяване. В крайна сметка, не изграждате нищо. И и вие не съборите нищо.
Определението за строителни работи е доста широка под CDM. И има моменти, когато озеленяването почти сигурно попада под CDM.
- подготовката за предвидена структура, включително разрешаване на сайта, проучване, разследване (но не и проучване на сайта) и разкопки (но не и археологически изследвания преди строителството) и The Разчистване или подготовка на сайта или структурата за използване или заемане в неговото заключение;
Така че, когато озеленяването участва в подготовката на сайт за предвидена структура, тогава ще се прилага CDM. А също и когато работата по озеленяването участва в края на проекта, при подготовка за използване или заемане на сайта.
Когато работата е част от строителен проект, изискванията за CDM обикновено се управляват от главния изпълнител. Изпълнителят на озеленяването ще има задължения за CDM на изпълнителя и трябва да спазва правилата на сайта и да сътрудничи с главния изпълнител, главен дизайнер и други притежатели на CDM Duty.
Но какво ще кажете за озеленяване, извършени сами? Където не се изгражда сграда и няма други изпълнители?
Може да си помислите, че CDM няма да се прилага в тези ситуации. Може би не по отношение на някои меки дейности за озеленяване и градинарство.
Въпреки това, твърдото озеленяване (работа върху структурата на градината или площадките) почти сигурно ще попадне под дефиницията на строителните работи по CDM. Защо? Тъй като терминът структура не се прилага само за сгради. Нека да разгледаме определението на структура под CDM.
- any building, timber, masonry, metal or reinforced concrete structure, railway line or siding, tramway line, dock, harbour, inland navigation, tunnel, shaft, bridge, viaduct, waterworks, reservoir, pipe or pipeline, cable, aqueduct, sewer, sewage works, gasholder, road, airfield, sea defence works, river works, drainage works, earthworks, lagoon, dam, wall, caisson, mast, tower, pylon, underground tank, earth retaining structure or structure designed to preserve or alter any natural feature and fixed plant;
- всяка структура, подобна на всичко, посочено в параграф а);
- Всяка форма на работа, фалшива работа, скелета или друга структура, проектирана или използвана за осигуряване на поддръжка или средства за достъп по време на строителни работи,
Така че подготовката и изграждането на водопроводи, речните работи, стените, задържащите земни конструкции и промяната на природни характеристики. Това са всички структури под CDM. И работи върху тях или за тях влиза в процес на строителство.
Как могат озеленителите да спазват CDM?
Сега знаете, когато CDM се прилага за вашата работа за озеленяване, може да се чудите какво трябва да направите, за да се съобразите. В случаите, когато CDM се прилага за вашия проект, като изпълнител на озеленяване, ще имате законови задължения по CDM.
Когато сте единствен изпълнител или работите под главен изпълнител като част от по -голям проект, ще трябва да спазвате задълженията на изпълнителя (вижте нашето безплатно ръководство за задълженията на CDM изпълнителя).
Ако ще използвате подизпълнители, ще трябва да бъде назначен главен изпълнител. Ако това сте вие, ще трябва да изпълнявате задълженията на главния изпълнител (вижте нашето безплатно ръководство за задълженията на CDM главния изпълнител).
Когато вие сте отговорни и за някои или всички дизайнерски работи по проекта, ще имате задължения за дизайнер на CDM (вижте нашето безплатно ръководство за Designer Dusile Designer). Ако има множество изпълнители, това ще означава, че главен дизайнер трябва да бъде назначен от клиента. Ако това сте вие, ще трябва също да изпълнявате задълженията на главния дизайнер (вижте нашето безплатно ръководство за основните дизайнерски задължения на CDM).
Каква.
Подход на CDM на здрав разум
Ако сте нови в CDM, чуването на срещи, известия и правни задължения може да звучи малко страшно. Така че нека направим крачка назад тук и не забравяйте, че целта на CDM е да подобри безопасността.
Вече ще правите повечето неща, които трябва да направите, за да се съобразите с CDM. Като планиране как да извършите работата си безопасно, да общувате с клиента и други изпълнители и да оценявате рисковете.
HSE съветва, че когато се следва добрата практика за здраве и безопасност, разликите между проект, при който се прилагат регулациите на CDM, и такава, където те не са вероятни да бъдат минимални.
Ландшафтен институт LI се съгласява на ръководството относно регламентите за CDM за 2015 г. с HSE
CDM документите, които създавате за вашия проект, трябва да са пропорционални на проекта. Така че, ако това не е от значение за работата на озеленяването, която извършвате, тогава тя не трябва да бъде включена във вашата документация. Но ако може да подобри безопасността, тогава тя трябва да бъде включена.
Например, когато събирате информация преди строителството от клиента, информацията за подземните услуги ще ви помогне да се уверите, че не получавате неочаквани изненади по време на работата. Тази информация трябва да бъде включена. И вероятно така или иначе бихте проверили този вид информация, просто, че при CDM, тя се превръща в по -конкретно изискване.
Не забравяйте, че всички, участващи в строителните работи, имат CDM роли и отговорности. Използвайте нашия безплатен контролен списък за съответствие на CDM, за да помогнете на вашите проекти да се съобразят.
Тази статия е написана от Ема в Haspod. Ема има над 10 години опит в управлението на здравето и безопасността и BSC (HONS). Тя е квалифицирана Nebosh и Tech IOSH.
Нуждаете се от помощ за CDM?
Вземете Поддръжка на CDM На вашите строителни проекти с нашите безплатни ръководства и пакети за поддръжка за всички притежатели на мити.
Последни публикации като този.
Какво е главен изпълнител?
В строителството клиентите са законно задължени да назначат главен изпълнител по CDM. Повечето строителни проекти ще се нуждаят от такъв, но това, което е главен изпълнител? Как се различават от главния изпълнител? И кой може да бъде един?
Как да оценим компетентността за CDM
Изискванията за компетентност се промениха леко във версията на регулациите на CDM за 2015 г. в сравнение с предишната версия от 2007 г. И компетентността все още е важна част от изискванията на CDM, така че ето какво означава компетентността и как да я оцените за CDM.
CDM 2015 Домашни клиенти и работа по жилищни проекти
Изискванията към вътрешните проекти и местните клиенти са малко по -различни в рамките на версията за 2015 г. на регламентите на CDM. За разлика от CDM 2007, CDM 2015 се прилага изцяло за жилищни проекти. В тази публикация разглеждаме какво е вътрешен проект и как се прилага CDM 2015.
Новини
Регламентите за строителството (проектиране и управление) 2015 или регулациите на CDM се отнасят до здравето и безопасността по време на строителни и инженерни проекти, както и за развитие на имоти, включително малки или вътрешни проекти. Наредбите за CDM за 2015 г. влязоха в сила на 6 април 2015 г. и заменят правилата за CDM 2007 г., след по -широки промени в законодателството за здравето и безопасността на здравето и безопасността.
Ема Уелс, адвокат в екипа на търговския имот в Ансонс Адлатори, обяснява промените и как те могат да ви повлияят като наемодател, наемател или ако купувате търговска собственост.
Наемодателите и наемателите на търговска собственост са най -вероятно да се натъкнат на разпоредбите на CDM. Например, под наем ремонт на клаузи или в наемодателя’s писмено съгласие на наемателя за извършване на работи. Въпреки че, когато закупуват търговски имот, купувачът винаги трябва да проверява дали сградата има файл за здраве и безопасност, ако са извършени работи, които биха се управлявали от разпоредбите на CDM.
Правилата за 2015 г. поддържат много от ключовите правила и процедури за 2007 г., но има редица ключови промени, които трябва да знаят. За тези проекти, които вече са започнали на 6 април 2015 г., новите разпоредби изискват преходните договорености да бъдат изпълнени. За допълнителна информация относно тези преходни договорености, моля, свържете се директно с нашите адвокати за търговски имоти.
Притежатели на мити
Правилата за CDM се прилагат за “Притежатели на мити”. Това означава:
- Клиенти – Човек, който изпълнява проекта или назначава някой, който да изпълни проекта. Ако се изпълняват работи в имот, който наемател пуска от наемодател, и наемател, и наемодател могат да бъдат a “клиент”. При тези обстоятелства могат да бъдат направени избори, за да се потвърди кой е “първичен” клиент, обикновено наемател и често наемодател’Съгласието на работата ще бъде предмет на наемателя, който се избира като “първичен клиент”. Наемодател’Задълженията на S съгласно разпоредбите на CDM след това ще бъдат намалени, въпреки че не са изгасени;
- Дизайнери – всеки, който подготвя или променя дизайн или урежда другите да го правят. Дизайнът е описан като “Чертежи, детайли на проектирането, спецификации и сметки за количества (включително спецификация на статии или вещества), свързани със структура, и изчисления, подготвени за целите на дизайна”;
- Изпълнители – лицето, което управлява или извършва строителните работи;
- Главен изпълнител – също назначен. Изисква се само когато проектът използва, или разумно предвиди, че проектът ще използва, повече от един изпълнител; и
- Главен дизайнер – назначен, ако проектът използва повече от един изпълнител. Основният дизайнер трябва да планира, управлява и наблюдава фазата на предварително изграждане, като гарантира, че проектът се извършва без рискове за здравето и безопасността. Главният дизайнер замества координатора на CDM, необходим по-рано съгласно регламентите от 2007 г.
Задължения
Регламентите на CDM са съставени от общи задължения и специфични задължения.
Общите задължения се прилагат за всеки притежател на мито, независимо от тяхната категория, както е посочено по -горе, и са:
- адресиране на компетентността – чрез преглед на компетентността на други притежатели на задължения;
- сътрудничество – като търсите сътрудничеството и активно си сътрудничи с другите;
- координират дейността си с други;
- Прилагайте принципите на превенция. Принципите на превенция включват избягване на рискове; оценка на рисковете, които не могат да бъдат избегнати; борба с рисковете при източника; адаптиране на работата към индивида; заместване на опасни с не или по -малко опасна; разработване на цялостна политика за превенция; и даване на подходящи инструкции на служителите; и
- Уверете се, че изискванията за благосъстояние на обекта, като предоставянето на тоалетни и съоръжения за миене, са изпълнени.
Специфични задължения се прилагат за всяка категория притежател на дежурство. Тези задължения няма да бъдат разгледани подробно в тази статия, но като пример:
- Клиентите имат задължение да събират и доставят информация – Регламентите за 2015 г. поставят по -голям акцент върху ролята на клиента;
- Дизайнерите имат задължение да предоставят информация за дизайна достъпна за други притежатели на задължения;
- Изпълнителите имат задължения както преди да започнат, така и по време на строителните работи като обучението на работници и, когато има само един изпълнител, да въведат план за фаза на строителство преди създаването на строителната площадка;
- Основният дизайнер има задължение да подготви файла за здраве и безопасност, моля, вижте по -долу; и
- Главният изпълнител има задължение да показва информация за здравето и безопасността на място.
В случай, че проектът има повече от един изпълнител, или е разумно предвидим, че ще го направи, клиентът трябва да назначи главен дизайнер и главен изпълнител, преди да започне фазата на строителство. След това също ще се прилагат специфичните задължения на главния дизайнер и главния изпълнител.
Като се има предвид степента на задълженията съгласно разпоредбите на CDM, когато договаряте лизинг, и двете страни ще трябва да разгледат конкретните споразумения, които ще трябва да бъдат сключени от другата. Например, в клауза за промяна на лизинга, наемодателят може да изисква всички промени да се извършват в съответствие с разпоредбите на CDM. Наемателят ще трябва да спазва разпоредбите на CDM, ако кандидатства, но наличието на изрично изискване предлага на наемодателя лекарство за нарушение на лизинга, ако наемателят не спазва.
Почетен
Правилата за CDM се прилагат за всички строителни работи. При по -големи проекти обаче клиентът има задължение да уведоми съответния изпълнителен директор за здравето и безопасността. Проект е “Почетен” Ако е вероятно да включва повече от 30 дни продължителност на строителните работи и да има повече от 20 работници на място във всеки момент или повече от 500 души дни на строителство, независимо от продължителността. Повечето търговски проекти са уведомяващи.
Файл за здраве и безопасност
Наредбите за CDM за 2015 г. изискват файл за здраве и безопасност, който да бъде подготвен от главния дизайнер. Това е запис “… Съдържаща информация, свързана с проекта, която е вероятно да е необходима по време на следващите строителни работи, за да се гарантира здравето и безопасността на всяко лице ..”
Може да има файл за здраве и безопасност за всяка структура, която е част от проекта или един файл, ако произведенията са изцяло съгласно разпоредбите на CDM 2015, но информацията, свързана с всеки сайт или структура, трябва лесно да бъде идентифицирана.
Количеството и вида на детайлите, необходими във файла за здраве и безопасност, ще зависят от мащаба на проекта и вида на свързаните рискове, но файлът за здраве и безопасност обикновено включва:
- кратко описание на извършените строителни работи;
- Описание на всички остатъчни опасности, които остават и как са били разгледани;
- изявление на ключовите структурни принципи и безопасни работни натоварвания за етажи и покриви, особено когато те могат да изключат поставянето на скелета или тежки машини там;
- Запис на всички използвани опасни материали. Например, стриптизьорите на боя;
- информация относно премахването или демонтирането на инсталирани централи и оборудване;
- Информация за здравето и безопасността относно оборудването, предвидено за почистване или поддържане на конструкцията;
- Обобщение на естеството, местоположението и маркировките на значителни услуги, включително подземни кабели, оборудване за доставка на газ и пожарни услуги; и
- Информация и построени чертежи на конструкцията, неговата инсталация и оборудване.
Когато преговаря за лизинг, наемодателят ще трябва да обмисли кой е отговорен за поддържането на досието за здраве и безопасност. Ако има само един наемател, лизингът трябва да поставя задължения на наемателя. Например, за да поддържате файла, позволете той да бъде инспектиран и да го предадете на наемодателя при изтичане на лизинга. Ако имотът има повече от един наемател, тогава наемодателят е обикновено отговорен за досието за здраве и безопасност, но лизингът все още трябва да съдържа разпоредби относно него.
Горните въпроси са важни да се вземат предвид при договаряне на нов договор за наем, особено ако страна предложи да се извърши развитие на работата в имота. Задължително е да запомните, че страните ще трябва да спазват разпоредбите на CDM, във всеки случай, но е допълнително задължение да спазват разпоредбите на CDM, необходими и в документацията за лизинг?
За повече подробности относно разпоредбите на CDM при транзакции с лизингови собствености, моля, свържете се с Ема Уелс на 01543 257 999 или [email protected]. Адсоните на Ansons имат офиси в Cannock и Lichfield, Staffordshire.
Обясниха разпоредбите на CDM
CDM са основният набор от разпоредби за управление на здравето, безопасността и благосъстоянието на строителните проекти. Ако работите в строителството, надяваме се, че това обобщение на регулациите на CDM ще ви даде добро въведение в това, което трябва да направите.
Започнете безопасно и останете в безопасност
Надзорна от изпълнителния директор по здравеопазване и безопасност (HSE), регламентите на CDM за първи път се появяват през 1995 г. (оттогава те са преразгледани два пъти) и бележи значителен скок в строителната здраве и безопасност, измествайки част от отговорността от изпълнителите на дизайнери и клиенти. И с нарастващите изисквания за изграждане на къщи и скок в ремонта на жилища, благосъстоянието и условията на труд на Великобритания’S Строителните обекти остават от първостепенно значение.
Какви са регулациите на CDM?
Наредбите за CDM улесняват всички, които’Работа в строителството за подобряване на всички аспекти на здравето и безопасността чрез управление и осъзнаване на идентифицираните рискове от самото начало, използване на правилните хора за всяка работа на място, сътрудничество и координиране на работата с други хора и ефективно общуване за рисковете, свързани с участието.
За кого кандидатстват?
СЗО’Отговорен за това, което е определено от ролята, която човек има в проект: те могат да бъдат или клиент, дизайнер или изпълнител. Или в случай на работни места, където там’S повече от един изпълнител, те могат да бъдат главен дизайнер (PD) или принципния изпълнител (PC).За голям проект, то’обикновено клиентът’s Отговорност да се уверите, че всички изпълняват определените си задължения, но това’все още PD’s работа, за да се гарантира, че здравето и безопасността се разглеждат във фазата на планиране. То’от тях от тях да идентифицират, премахват и намалят тези рискове. Докато е по -малки, вътрешни проекти, да речем ремонт на жилище, изпълнителят обикновено носи тежестта на отговорност, а не клиента.
Какво’S план за фаза на строителство?
Съгласно регулациите на CDM всеки проект се нуждае от план за фаза на строителство – това е разработено от компютъра или единствения изпълнител. Това е изготвено преди началото на работата и отразява размера и естеството на всякакви рискове. То’s също главният изпълнител’s работа за предоставяне на индукция на сайт за всички на място.
Те трябва да се уверят, че сайтът е сигурен и гарантира,.
Наредби за CDM мамят лист
Що се отнася до разпоредбите на CDM, винаги помнете:
- Те се прилагат за всяка фаза на строителен проект, независимо от вашето време.
- Ако ти’Наемане на някой, който да работи по проекта, те се нуждаят от умения, знания и опит, за да свършат работата.
- Ако там’s повече от един изпълнител, трябва да има PD и компютър, назначен за проекта (и само по един от всеки)
- Ако проектът продължи повече от 500 души на ден (или повече от 30 дни с 20 едновременни работници), трябва да уведомите HSE, преди да започне работата
- То’s PD’s задача за създаване на файл за здраве и безопасност, който се предава при проекта’s завършено
Защо регулациите на CDM са толкова важни?
Строителството може да бъде много опасно – всяка година хората са убити или ранени на строителни обекти в цялата страна – така че то’е жизненоважно, че правилното планиране и всеобхватните оценки се извършват за смекчаване на опасностите и осигуряване на безопасно и процъфтяващо работно място.
Тези разпоредби постоянно се актуализират, тъй като индустрията се адаптира към новите изисквания и технологии, а придържането им е сериозен бизнес.
В своя бизнес план за 2019/2020, HSE заяви, че ще прилага по -задълбочени регулации и ще се съсредоточи върху целевите проверки на основните дизайнери (PDS), така че там там’S никога не е бил по-добър момент за МСП, за да се уверят, че срещата им е марката, когато става въпрос за тези разпоредби за цялата индустрия.
Здраве и безопасност, сертифицирани
Ако искате да изведете вашето управление на здравето и безопасността на следващото ниво, тогава трябва да помислите за прилагането на международно признатата система за управление на здравето и безопасността на труда (OH&S), ISO 45001. Използвайки систематичен подход за управление на здравето и безопасността, ISO 45001 гарантира, че рисковете от OH&S са адресирани и контролирани, а самата система за управление на OH&S е ефективна и непрекъснато се подобрява.
Ползите включват:
- Създаване на контрол за осигуряване на законово съответствие, като CDM
- Увеличаване на осведомеността за здравето и безопасността във вашата организация
- Подобряване на вашата репутация и достигане до клиенти, които се грижат за социалната отговорност
- Намаляване на отсъствията чрез по -добро управление на тези рискове на работното място
- Намаляване на вашите застрахователни премии
- Подобряване на начина, по който управлявате проблемите с съответствието и намаляване на разходите за инциденти
- По -ефективно управление на рисковете, от идентификация до премахване
За информация относно Protech Property Solutions Задоволяване на здравето и безопасността посетете здравето и безопасността.