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A United States Uniform Law Commission (ULC) pediu aos estados do país que suspendessem a promulgação de legislação com base em seu modelo regulatório para ativos de criptomoeda e blockchain. Em vez disso, a Comissão afirma que precisa fazer um estudo aprofundado da economia digital emergente para ver como os ativos virtuais funcionam com o Código Comercial Uniforme existente. Esta mudança ocorre quando alguns estados como Wyoming e Missouri rejeitaram o código do ULC em favor de uma legislação que poderia estar em desacordo com as leis modelo.
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ULC pede aos estados que adiem a legislação sobre criptomoedas
Em um declaração emitido na segunda-feira (25 de março de 2019), o ULC aconselhou os estados que buscam se apropriar de seus regulamentos de criptomoeda para evitar isso. De acordo com a declaração, a Comissão percebeu a presença de problemas significativos com o seu atual quadro regulamentar, decorrentes da natureza nova do mercado emergente de ativos digitais.
Esta declaração do ULC terá algum impacto sobre a máquina legislativa de estados como Nevada, Oklahoma e Califórnia, que já estão considerando leis baseadas no modelo ULC. No entanto, nenhum estado nos EUA aprovou em lei qualquer regulamento de criptomoeda com base no modelo ULC falho.
Um artigo recente publicado pelo colaborador da Forbes e advogado do Código Comercial Uniforme (UCC), Andrea Tinianow, criticado o ULC UCC e seu tratamento dos direitos de propriedade de criptomoedas. O ULC, por sua vez, deseja estudar cuidadosamente as várias modalidades envolvidas na elaboração de disposições regulamentares robustas para o mercado de criptomoedas.
Garantindo supernegociabilidade para ativos de criptomoeda
O principal ponto crucial do debate quanto ao atual ULC UCC Supplemental Act para criptomoedas reside na área da super-negociabilidade – a capacidade de um comprador de adquirir um ativo sem cair sob quaisquer gravames desconhecidos. De acordo com Tinianow, super-negociável sob a estrutura UCC se aplica apenas a dinheiro e títulos de propriedade de intermediários.
Dado que a maioria dos ativos digitais está sob propriedade direta, as criptomoedas não são cobertas pela super-negociabilidade no paradigma UCC atual. Em seu Ato Complementar, o ULC, no entanto, confere super-negociável sobre moedas virtuais como Bitcoin, mas não se aplica ao próprio ativo, apenas a reivindicação de propriedade da criptomoeda por meio de um intermediário.
O escopo limitado do padrão regulatório atual conforme estabelecido pelo ULC tem algumas implicações negativas para o mercado de criptomoedas nos EUA como um todo. Em primeiro lugar, o UCC detém a primazia no que diz respeito às leis de comércio nos EUA.
Assim, as regulamentações estaduais para o comércio são geralmente baseadas em modelos UCC e não em diretrizes federais. Sem qualquer forma de modificação, as leis derivadas do código UCC não atenderiam às criptomoedas classificadas como títulos.
Outra área problemática do modelo UCC é que ele requer a presença de intermediários nas transações de criptomoedas. Dado que os negócios de moeda virtual têm um componente principalmente ponto a ponto (P2P), a criação de leis que eliminam a propriedade direta de criptomoedas parece provável de causar problemas.
Colcha de retalhos de leis estaduais de criptomoeda nos EUA
Se o ULC for capaz de criar um conjunto unificado de regras sob o paradigma UCC para ativos de criptomoeda e blockchain, pode ser o primeiro passo no estabelecimento de uma estrutura regulatória uniforme para ativos digitais nos EUA. Atualmente, os empresários de criptomoeda precisam navegar por uma colcha de retalhos confusa de legislação estadual.
Parece uma crença comum que os ativos digitais só podem se enquadrar em uma única categoria de acordo com as leis dos EUA – em outras palavras, que podem ser mercadorias OU títulos OU propriedade OU dinheiro OU discurso, mas não mais de um.
Isto é errado. Os ativos digitais podem ser, e provavelmente são, muitos deles de uma vez.
– Jake Chervinsky (@jchervinsky) 25 de março de 2019
Embora os reguladores procurem entender os regulamentos adequados para criptomoedas, é importante que eles tomem cuidado ao classificar os ativos virtuais. Normalmente, surgem questões sobre se um determinado ativo digital se enquadra em títulos, commodities, moedas ou outras categorias.
O especialista jurídico em criptomoeda e sócio do escritório de advocacia Kobre and Kim, com sede em Nova York, publicou um tweet recente destacando esse problema específico. Seria melhor para todas as partes interessadas envolvidas adotar uma abordagem diferenciada para questões relacionadas aos regulamentos de criptomoeda.